风电塔筒就是风力发电的塔杆，在风力发电机组中主要起支撑作用，同时吸收机组震动。

一、风机塔筒结构

1.基础预埋件
   基础环   
   基础环支腿




2.塔底柜平台
   变频器
   主控柜
   塔底柜平台

3.底部塔筒
上部塔筒筒体
塔筒平台
爬梯
电缆架
小吊车固定支架
马鞍支架
解缆筒子



4.中部塔筒
中部塔筒筒体
中部塔筒平台
爬梯
电缆架

5.顶部塔筒
下部塔筒筒体
下部塔筒平台
爬梯
电缆架
塔外梯
塔筒门组件

二、风电塔筒生产工艺流程
      风电塔筒的生产工艺流程一般如下:数控切割机下料，厚板需要开坡口，卷板机卷板成型后，点焊，定位，确认后进行内外纵缝的焊接，圆度检查后，如有问题进行二次较圆，单节筒体焊接完成后，采用液压组对滚轮架进行组对点焊后，焊接内外环缝，直线度等公差检查后，焊接法兰后，进行焊缝无损探伤和平面度检查，喷砂，喷漆处理后，完成内件安装和成品检验后，运输至安装现场。

分割线  箭头 动态
陕建新能源塔筒厂项目承建中......



珠链动态分割线

光伏发电是当今世界的尖端科技，可为人类解决能源危机、环境污染和可持续发展等三大世界难题。虽然短期光伏遇到政策性困扰，但随着组件等材料价格下降，光伏发电对政策补贴的依赖性也越来越低，从长远上看，光伏还是大有可为，将会越来越普及。光伏系统不同于家电产品，当光伏系统发生重大故障后，需要有专业的装置在保证人身安全的情况下尽量减小损失。根据统计，60%以上的光伏电站火灾是因为直流电弧，今天我们就来学习一下什么是直流电弧，如何检测，如何防患。




什么是直流电弧，起因和破坏力如何？

直流电弧是一种气体放电现象，可以理解为绝缘情况下产生的高强度瞬时电流。根据文献报道：当用电开关断开电流或接触不良时，如果电路电压不低于20 伏，电流不小于80~100mA，电器的触头间便会产生直流电弧。

跟交流电弧不一样的是，直流电弧没有过零点，意味着如果发生了直流电弧，触发部位会维持相当长一段时间稳定燃烧而不熄灭。

在光伏电站中，电缆接头没有拧紧，会导致接触不良；接插件或者直接开关的可靠性；绝缘层长时间老化，由于外力导致绝缘层破损等问题，都会造成直流电弧。随着电站运行时间增加，出现直流电弧的概率也会增加。

直流电弧产生的高温轻易超过3000℃，能够直接导致起火。综合国内外的案例和数据，直流电弧俨然已经成为引发电站火灾的头号杀手。



直流电弧的发生概率有多大？

不考虑其他接触件以及绝缘部位，在一个10MW的分布式电站中，光接触点便超过了80,000个，它们时刻存在发生直流电弧的可能性。即便在25年的电站运行时间中只有1/1000的接触点发生直流电弧，这个电站也会发生80次直流电弧事件，引起火灾的概率非常之高。

若不采取及时有效地防护措施，会产生3000℃以上的高温现象，引发火灾，某些物质熔化甚至蒸发产生大量的有毒气体，进而危及人身生命安全和国家的经济遭受重大损失。因此2011年美国电工法NEC690.8规定光伏系统中直流电压大于80V必须配备检测故障电弧的检测装置和断路器，而UL也制定相应标准UL1699B用以检测评估光伏直流电弧的有效方法。 

电弧故障类型 

电弧故障主要是由于电缆导线电气绝缘性能老化、破损，污染及空气潮湿引起的空气击穿，或者电气连接松动等原因造成的，是一种穿过绝缘介质的连续发光和放电过程，是一个时变的非线性过程。电弧在放电的过程中，主要特性有强光、热、噪声、电磁辐射、电压电流的高突变率以及电弧电流在某些频带内的变化等。 

针对光伏系统发生的故障电弧，总体归纳来看，主要分为两类： 
01
串行电弧，是一条电流导线在未预期的情况下扯断或断裂，在其断裂处即会产生串联故障电弧。这种不佳的接触点发生于太阳组件与组件之间、快速接头之间、接线与接线盒之间，或是断裂的连接在线。光伏系统因为有成千上万个接点，因此，串行电弧是引起火灾危险的主要潜在因素。 
02
并行电弧，是一个未预期的路径刚好通过两个极性相反的导体之间发生的意外即为并行故障电弧。此类故障电弧的成因常是小动物咬破电线、外力造成电线破损等，电线失去既有的绝缘功效，并让正负两极的金属互相接触产生了故障电弧状况。 

虽然并行故障电弧的发生机率远小于串行故障电弧，但是其带来的危险性确是远远超过后者。另外，接地故障也是一种并行故障电弧的典型型态。 

4
 直流电弧故障的检测方法 

在光伏系统中产生的电弧可分为正常电弧和非正常电弧两种。断路器的正常关断等操作所引起的电弧属正常电弧；而电线老化、接触不良等故障引起的电弧属于不正常电弧，这就代表着电弧检测要正确地分辨好弧和坏弧；因为存在着这样复杂的因素，往往给故障电弧检测带来了较大的挑战，同时也给检测方式和算法提出更高的要求。 


故障电弧的检测就是在电弧产生的初始阶段，通过传感器检测电弧在物理上和电气上的各种参数变化，加以分析来判断是否有电弧产生。  

01
基于电压电流变化的检测 
故障电弧发生时候必然会导致电压和电流的变化，在故障电弧发生时，电压会瞬间升高，而电流值会瞬间下降，这样就可以利用电压和电流的变化来判断是否产生电弧。 

但是这样的检测也有其局限性，第一是需要判定电弧产生的具体位置才能更好的检测电压和电流波形，第二在发生并联故障电弧时，逆变器的输入端电流波形只出现较小的跌落，电压波形略有下降，这就要求检测设备必须具有较高的精度，不然会引起频繁的误判报警，同时也因为光伏系统受光照和温度变化的影响，光伏组件的输出电流和电压幅值不稳定，给检测带来更大的困难。 

02
基于故障电流特性的检测 
该方法是通过电流检测的方式对高通滤波得到的高频信号、低通滤波得到的低频信号进行特征值统计，目前这种方法得到普遍的运用。 

在故障电弧发生时，故障电流中都含有大量的谐波分量，幅值发生变化，通过对故障电流信号时域特性和频域特性进行详细的分析，依据故障信号各自的共性和个性，利用快速傅立叶变换和小波变换提取故障电流的特征值，提高故障识别的灵敏性和准确性。    

在光伏系统中，由于光伏阵列组成了庞大的系统使得直流电弧故障需要较高的检测精度，也由于光伏电站的输出受温度和日照强度变化，逆变器本身的拓扑结构和电气设备辐射等影响，使得故障电弧的检测容易受到干扰。因此，直流电弧检测未来的发展方向是覆盖尽可能多的电弧故障，且不发生误动作。

火灾是光伏电站经济效益损失最大的事故，如果是安装在厂房或者民居屋顶上，还很容易危及人身安全。光伏电站一旦发生火灾，不能直接用水来灭火，首先要以最快的速度切断电源，古瑞瓦特在多款机型上推出一种电路保护装置AFCI（Arc-Fault Circuit-Interrupter），其主要作用是防止故障电弧引起火灾。它有检测并区别逆变器在启停或开关时产生的正常电弧和故障电弧的能力，发现故障电弧后及时切断电路。这个电路有以下特点：

具备有效的直流电弧识别能力，允许最大直流电流可达60A；具备友好的接口，可遥接控制断路器或连接器等；具备485通信功能，可实时监控模块状态；LED、蜂鸣器可作为快速识别模块工作状态，声光报警；功能模块化，易于移植到各个系列产品中。

今天（10月31日），商务部发布《关于终止对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅的反倾销措施和反补贴措施》公告，自2018年11月1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。

2014年4月30日，商务部发布年度第25号和第26号公告，决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施反倾销措施和反补贴措施，实施期限为2年。在公告规定时限内，国内太阳能级多晶硅产业未提出期终复审申请，商务部亦决定不主动发起期终复审调查。鉴此，自2018年11月1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。

 
商务部公告2018年第86号

关于终止对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅的反倾销措施和反补贴措施的公告
 
2014年4月30日，商务部发布年度第25号和第26号公告，决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施反倾销措施和反补贴措施，实施期限为2年。

2017年4月28日，商务部发布年度第22号和第23号公告，决定自2017年5月1日起，继续对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施反倾销措施和反补贴措施，实施期限为18个月。

2018年3月15日，商务部发布年度第30号公告，宣布上述反倾销、反补贴措施将于2018年10月31日到期，国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织可在该反倾销、反补贴措施到期日60天前，以书面形式向商务部提出期终复审申请。

在公告规定时限内，国内太阳能级多晶硅产业未提出期终复审申请，商务部亦决定不主动发起期终复审调查。鉴此，自2018年11月1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施和反补贴措施终止实施。

 商务部
2018年10月31日

10月30日，国家能源局例行新闻发布会在京召开。新闻发布会围绕今年前三季度能源形势、可再生能源并网运行情况、第三季度12398能源监管热线投诉举报受理情况，《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》解读展开。

出席今天发布会的有发展规划司司长李福龙先生、新能源和可再生能源司副司长梁志鹏先生、市场监管司副司长赵国宏先生、电力安全监管司副司长张扬民先生，我是国家能源局综合司司长兼新闻发言人袁民。新能源和可再生能源司副司长 梁志鹏介绍三季度可再生能源并网运行情况。以下为光伏行业情况：

[新能源和可再生能源司副司长 梁志鹏]各位新闻界的朋友，大家好！首先感谢大家一直以来对国家能源局新能源司工作的大力支持和对可再生能源行业的高度关注。下面，我向大家介绍2018年前三季度可再生能源电力建设和并网运行情况。

一、可再生能源领域相关工作。2018年，国家能源局坚持高质量发展的总要求，进一步完善新能源发电项目竞争配置机制，进一步优化风电光伏发电的建设布局，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏分散式发展，持续强化可再生能源消纳工作。具体来讲主要是这几方面的工作。

一是继续发布年度风电投资监测预警、光伏发电市场环境监测评价和年度可再生能源电力发展监测评价等工作。科学调控和引导风电和光伏电站建设规模和合理布局。

二是发布2018年风电建设管理有关要求的通知和2018年光伏发电有关事项的通知等，强化可再生能源发电项目建设管理和提高可再生能源利用水平，指导各省（区、市）按照“十三五”可再生能源相关规划和《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》有序开展新能源发电项目建设。

三是高度重视可再生能源消纳工作，制定了一系列政策措施，督促有关地区和电网企业采取各种方式促进可再生能源消纳，扩大开展可再生能源消纳相关交易，加强电力系统调峰能力建设，促进可再生能源跨省跨区消纳，加强可再生能源并网外送等配套电网工程建设。各省区市按照国家发展改革委、国家能源局发布的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》等措施，加大力度，改善可再生能源消纳工作，加强可再生能源电力建设和并网运行监管，保持了可再生能源平稳有序发展。

二、可再生能源前三季度发展的整体情况（光伏）

（一）总体情况

一是可再生能源发电装机规模稳步扩大。截至2018年9月底，我国可再生能源发电装机达到7.06亿千瓦，同比增长12%；其中，水电装机3.48亿千瓦，包括抽水蓄能2999万千瓦、风电装机1.76亿千瓦、光伏发电装机1.65亿千瓦、生物质发电装机1691万千瓦。前三季度，新增可再生能源发电装机5596万千瓦，占全部新增电力装机的69%。

二是风电和光伏发电消纳情况持续好转，弃电量和弃电率保持下降趋势。前三季度，弃风率平均7.7%，弃光率平均2.9%，弃风率超过5%的有内蒙古、吉林、甘肃、和新疆四省区，弃风率同比显著下降。弃光率超过5%的只有甘肃、新疆、陕西三个省区。我们现在一般来讲，低于5%就认为是一个合理的范围，还有很多省根本没有任何弃风弃光。

光伏发电建设运行情况

2018年前三季度光伏发电市场规模稳步增长，光伏发电新增装机3454万千瓦，其中，光伏电站新增1740万千瓦，同比减少37%；分布式光伏新增1714万千瓦，同比增长12%。到9月底，全国光伏发电装机达到16474万千瓦，其中，光伏电站11794万千瓦，分布式光伏达到4680万千瓦。

从今年前三季度光伏建设情况来看，在集中式和分布式的格局上来看，分布式光伏的增长还是比较快的，其中包括光伏扶贫这些项目的建设比较多。还有就是国家支持分布式光伏的政策在各方面得到了响应，分布式光伏应用还比较广泛，在光伏发电建设方面逐渐朝着分布式增多的方向转变。

从新增装机布局看，华东地区新增光伏装机为858万千瓦，占全国的24.8%；华北地区新增光伏装机为842万千瓦，占全国的24.4%；华中地区新增装机为587万千瓦，占全国的17.0%。就是说在东部地区电力市场消纳条件比较好的地区，光伏装机新增量比较多。分布式光伏继续保持较快速增长，浙江、山东、河南是分布式光伏增长比较多的地区。

前三季度，光伏发电平均利用小时数857小时，同比增加57个小时；弃光电量40亿千瓦时，同比减少11.3亿千瓦时，弃光率是2.9%，同比降低了2.7个百分点，应该说弃光的问题已经明显缓解。

下一步，将继续完善清洁能源消纳的体系和工作机制，力争尽快缓解弃水弃风弃光状况。

一是加快西南水电外送通道建设，抓紧建设局部地区的风电光伏发电送出受限的电网“卡脖子”工程。

二是抓紧制定可再生能源电力配额政策，分省确定电力消费中可再生能源最低比重指标。

三是严格执行风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价结果等监测办法，在落实电力送出和消纳前提下有序组织风电、光伏发电项目建设。

四是积极推进平价等无补贴风电、光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家补贴的平价或者低价风电、光伏发电建设。

五是按照《关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知》开展各种可再生能源电力交易，扩大跨区消纳，进一步加强可再生能源的送出和消纳工作。

国家发改委大力发展光伏行业，一连将光伏行业列入《汉江生态经济带发展规划》)、《淮河生态经济带发展规划》两大生态圈发展规划以及 《兰州—西宁城市群发展规划》、《呼包鄂榆城市群发展规划》两大城市群发展规划。同时，在《关中平原城市群发展规划》中也有所提及。国家将大力鼓励分布式光伏、光伏扶贫、光储一体化、“互联网+光伏”等光伏新模式发展，光伏行业或将迎来一个长达近20年的黄金发展机会

近日，国家发改委一口气印发了《汉江生态经济带发展规划》(以下简称“《汉江规划》”)和《淮河生态经济带发展规划》(以下简称“《淮河规划》”)两则国家行动纲领。


国务院批准的这两则区域经济发展规划均以防范和化解金融风险、打好蓝天保卫战、打赢脱贫攻坚战作为指导方针，无论是《淮河规划》还是《汉江规划》都强调了加强能源基础设施建设、加大生态环境保护力度的重要性，同时结合区域经济发展特点，对产业发展做出了全面的规划和布局。

作为国家战略新兴产业之一，作为国家十大精准扶贫工程之一，光伏产业、光伏扶贫在《淮河规划》、《汉江规划》中均有重点提及。此中，尤11月12日国家发改委印发的《汉江生态经济带发展规划》为最。

《汉江规划》鼓励发展户用光伏

《汉江规划》第三章“加快推进生态文明建设，打造‘美丽汉江’”将 “加快清洁能源开发利用”单设一节，将鼓励发展分布式光伏列入了汉江经济带发展规划。具体表述如下：

加大南阳、襄阳国家新能源示范城市和随州全国新能源产业示范基地建设力度。因地制宜开展地热能开发利用。鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用，支持在公共建筑和居民住宅区等开展光伏和新能源示范项目建设。

《汉江规划》还提出，开展先进储能、智能微网等新技术应用试点等。

《汉江规划》要求，推行绿色低碳生活方式。大力推行绿色建筑和装配式建筑，率先推进政府投资项目和大型公共建筑强制执行绿色建筑标准，积极引导新建建筑执行绿色建筑标准，积极采用装配式建造方式，鼓励采取合同能源管理模式进行建筑节能改造。发展绿色交通，落实公交优先发展政策，完善步行和自行车交通系统，推行城市公共自行车租赁系统，大力推进城市公共交通行业节能减排工作，建立营运车辆燃料消耗、排放准入制度。推进武汉、安康低碳城市试点建设，实施绿色低碳社区建设工程。

光伏扶贫列入《汉江规划》

值得一提的是，在第六章“统筹城乡协调发展，创建‘幸福汉江’”第五节“打赢精准脱贫攻坚战”部分，光伏扶贫与电商扶贫等其他扶贫模式被一起列入大力推广之列，并被赋予到2020年如期完成脱贫攻坚任务的重任。具体表述如下：

全力实施精准扶贫精准脱贫。加大深度贫困地区脱贫攻坚推进力度，以秦巴山集中连片特困地区、革命老区贫困县为重点，大力实施产业扶贫、就业扶贫、移民搬迁扶贫、交通扶贫、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社会保障扶贫等重点工程。加强区域扶贫协作，继续推进对口协作丹江口库区及上游地区工作。大力推广电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫，积极探索资产收益扶贫等新模式，确保到 2020 年如期完成脱贫攻坚任务。

据了解，汉江生态经济带规划范围包括：河南省南阳市全境及洛阳市、三门峡市、驻马店市的部分地区，湖北省十堰市、神农架林区、襄阳市、荆门市、天门市、潜江市、仙桃市全境及随州市、孝感市、武汉市的部分地区，陕西省汉中市、安康市、商洛市全境1。规划面积 19.16 万平方公里，2017 年底常住人口 4444 万人，地区生产总值 2.24 万亿元。规划期为 2018—2035 年。

光伏扶贫写入《淮河规划》

此前，11月7日发布的国家发改委印发的《淮河规划》亦将光伏写入其中。

据了解，淮河生态经济带以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经的地区为规划范围，包括江苏省淮安市、盐城市、宿迁市、徐州市、连云港市、扬州市、泰州市，山东省枣庄市、济宁市、临沂市、菏泽市，安徽省蚌埠市、淮南市、阜阳市、六安市、亳州市、宿州市、淮北市、滁州市，河南省信阳市、驻马店市、周口市、漯河市、商丘市、平顶山市和南阳市桐柏县，湖北省随州市随县、广水市和孝感市大悟县，规划面积 24.3 万平方公里，2017 年末常住人口 1.46 亿，地区生产总值 6.75 万亿元。规划期为 2018—2035 年。

与《汉江规划》如出一辙，《淮河规划》同样高度重视生态文明建设。这份区域经济发展规划直接提及的光伏的段落、文字虽不多，仅提到了光伏扶贫，但其要求发展壮大新能源等产业，强化采煤沉陷区治理工作将会给光伏产业带来一定发展空间和机会。

《规划》表示，把协同推进生态文明建设摆在首要位置，统筹山水林田湖草系统治理，划定并严守生态保护红线，实行最严格的生态环境保护制度，探索流域综合治理新模式，打好污染防治攻坚战，促进人与自然和谐共生，构建我国南北气候过渡带重要生态廊道，维护国家生态安全。

《规划》称，推进矿山生态恢复治理。坚持资源开发与沉陷防治同步、综合治理与合理利用结合，全面开展采煤沉陷区情况调查，组织编制采煤沉陷区综合治理规划，推进淮北、济宁、平顶山等地重点采煤沉陷区和连云港锦屏、济宁邹城等独立工矿区治理。统筹推进压煤村庄搬迁安置、土地复垦、无害化再利用、生态修复等，鼓励探索集环境补偿、资源补偿、用地保障、失地农民生活保障等于一体的矿山生态恢复治理新机制。强化分类施策，明确不同类型沉陷区的治理责任，制定差异化的政策措施。创新治理模式，鼓励和引导各类主体通过多种方式参与治理，探索采煤沉陷区有效治理途径，形成投入—治理—收益的良性循环。


《规划》要求，推进大气污染防治。加快实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，坚持全民共治、源头防治，打赢蓝天保卫战。以淮安、徐州、济宁、蚌埠、信阳、驻马店为重点，完善大气污染物排放总量控制制度，加强对工业烟尘、粉尘、城市扬尘和有毒有害空气污染物排放的协同控制。严控煤炭消费总量，增加清洁能源供给和使用，力争实现煤炭消费负增长。强化机动车尾气治理，优先发展公共交通，严禁秸秆露天焚烧，推进秸秆综合利用，全面推行“绿色施工”。强化大气污染源监测监控，建立重污染天气监测预警体系，完善应急响应体系，强化大气污染区域联防联控联治。
《规划》强调，共同培育壮大战略性新兴产业。充分利用区域创新资源及科技研发成果，依托现有产业基础条件，发展壮大新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、数字创意、高技术船舶和海洋工程装备等战略性新兴产业，做大做强新兴产业集群。瞄准全球科技革命新方向新趋势，围绕物联网、机器人及自动化系统、生命健康、新能源、新材料等前沿领域，发展工业互联网平台，推进跨地区协作，实现跨越发展。鼓励组织实施重大科技专项，推进科技研发、产业化和应用示范，积极抢占新兴产业发展制高点。

《淮河规划》第六章“统筹城乡发展”第四节“加大精准扶贫脱贫力度”对光伏扶贫多有落墨，文中提出要大力推进苏北、皖北、大别山、沂蒙山革命老区与贫困地区新能源、光伏开发扶贫，实施道路畅通、饮水安全、农村电力保障、农田水利等基础设施建设。对大别山等生存条件恶劣的地区，符合搬迁条件的建档立卡贫困人口，加快易地扶贫搬迁步伐。

光伏写入两大城市群规划

经查询了解，2018年迄今，国家发改委官网“规划文本”一栏共发布5则经国务院批准的地区经济发展规划。除了上文提及的《汉江规划》和《淮河规划》，今年早些时候还发布了《兰州—西宁城市群发展规划》、《呼包鄂榆城市群发展规划》和《关中平原城市群发展规划》三份国家级行动纲领，具体发布日期分别为3月19日、3月6日和2月7日。



在上述3则区域经济发展规划中，登上十九大纪念邮票封面，成为与中国高铁、大飞机共同走出去的中国名片之一，光伏毫无悬念的再次被明确写入。

其中，《兰州—西宁城市群发展规划》以独立章节的形式，用较长篇幅划定光伏产业发展重点，指明行业发展方向，进一步凸显发展光伏在地区生态文明建设中的重要性。



打造全国重要的光伏光热设备制造基地

《规划》第五章“打造绿色循环型产业体系”第五节“加快发展新兴产业”，“围绕风、光等资源转化利用，积极发展新能源及新能源装备制造业，打造新能源基地和全国重要的光伏光热设备制造基地。”等字眼赫然在列。具体表述如下：

发展壮大新兴支柱产业。立足原材料产业基础，加快新型功能、高端结构等新材料发展，打造国家重要的新材料产业基地，培育锂电、水性材料等一批重点产业集群。围绕风、光等资源转化利用，积极发展新能源及新能源装备制造业，打造新能源基地和全国重要的光伏光热设备制造基地。突出生物技术、核技术和特色资源禀赋优势，做大做强生物医药产业，打造国家重要的生物医药产业基地。促进信息技术、航空航天等军民科技成果双向转化，构建高效益配套产业体系。
确保消纳前提下，积极发展太阳能发电

《规划》在第六章“推动基础设施互联互通”第二节“强化国家能源基地建设”，提出“在确保消纳前提下，积极发展太阳能发电，建设共和等太阳能发电基地”等，并就积极促进风电、光伏发电等新能源消纳提供了具体的解决方案。具体表述如下：

提高能源生产能力。稳定传统能源生产，加强清洁能源开发利用，积极推进国家清洁能源基地建设。在确保消纳前提下，积极发展太阳能发电，建设共和等太阳能发电基地，合理布局抽水蓄能电站，推动水、光、风互补发电。加快天然气、地热勘探开发。提升油气资源生产加工转化能力。

建设能源外送通道。统筹能源开发、本地消纳与打捆外送，加快构建安全高效能源输送通道。提升“西电东送”骨干通道能力，推进青海特高压直流输电通道建设。着力优化补强主网架结构，加强水、光、风等清洁电源和储能设施互济互补，提高电力系统的调节能力和运行效率。加快西气东输四五线等区际油气干线管道建设，完善区域内油气输配管网系统，强化管道互联互通和建设运营机制创新。
创建光储一体、发存结合的新型高效光伏电站

完善储能系统。加强储能技术研发应用，创建光储一体、发存结合的新型高效光伏电站，配合直流外送，保障大规模清洁能源接入电网安全稳定。统筹推进大型石油、液化天然气（LNG）储备基地建设，健全油气储备应急机制，提高油气应急处置能力。



据了解， 兰西城市群规划范围包括甘肃省兰州市，白银市白银区、平川区、靖远县、景泰县，定西市安定区、陇西县、渭源县、临洮县，临夏回族自治州临夏市、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县，青海省西宁市，海东市，海北藏族自治州海晏县，海南藏族自治州共和县、贵德县、贵南县，黄南藏族自治州同仁县、尖扎县。总面积 9.75 万平方公里，2016 年地区生产总值 4874 亿元，常住人口 1193 万人。规划期限至 2035 年。



光伏写入呼包鄂榆城市群发展规划

3月6日，国家发改委印发的《呼包鄂榆城市群发展规划》则提出“支持包头、榆林共建稀土新材料、镁铝生产及综合开发利用基地，引导呼和浩特、榆林在光伏新材料研发制造领域开展合作”的要求。具体表述如下：



打造区域分工协作产业链条。探索在装备制造、新材料、电子信息、循环经济等领域打造区域分工协作产业链条。着力提升包头、鄂尔多斯关键零部件研发制造和装备组装能力，支持包头、榆林共建稀土新材料、镁铝生产及综合开发利用基地，引导呼和浩特、榆林在光伏新材料研发制造领域开展合作。发挥呼和浩特大数据产业引领带动作用，在包头配套发展电子信息元器件及电子信息高端材料制造，在鄂尔多斯、榆林发展云计算相关应用产业。鼓励鄂尔多斯、榆林发展循环经济，为金属材料加工、新型建材等产业提供粉煤灰、煤矸石等原材料。



有序发展风能、太阳能、生物质等新能源

《规划》第四章“引导产业协同发展”第二节“联手打造优势产业集群”则表示，要有序发展风能、太阳能、生物质能等新能源，以及“加快大数据综合试验区和光伏基地建设”等。具体表述如下：

高端能源化工产业集群。合理配置资源，优化产业布局，加快推进以清洁能源、煤基精细化工为核心的能源化工产业集群高端化发展。以煤化电热一体化为重点，推进煤炭清洁高效利用，有序发展风能、太阳能、生物质能等新能源。在充分考虑生态环境容量和水资源承载能力的前提下，稳妥推进煤制油、煤制气产业化示范工程，加快发展煤基高端精细化学品，推进兰炭特色产业转型升级，支持鄂尔多斯、榆林建设一流现代煤化工产业示范区。
加快大数据综合试验区和光伏基地建设

战略性新兴产业集群。以呼和浩特为中心，深入实施“互联网+”发展战略，加快大数据综合试验区和光伏基地建设，建成重要的云计算数据中心、备份中心和开发应用中心。大力发展服务外包。支持包头依托军工基础重点发展稀土新材料和核电燃料元件、石墨（烯）等，建设国家级稀土新材料基地和技术研发中心。支持鄂尔多斯、榆林、包头依托煤化工产业基础，发展化工新材料和高品质镁合金、铝合金、多晶硅等新材料。支持榆林打造成为新能源、新材料产业基地。

《规划》第五章“加快基础设施互联互通”第二节“推进能源通道建设”，则对风电、光伏发电的促消纳等方面做出了详细安排和明确部署 。具体表述如下：

建设风电、光电等新能源汇集站及送出通道


加快电力外送通道建设。建设蒙西至天津南、上海庙至山东、榆横—潍坊、陕北—武汉等特高压电力外送通道。结合受端市场情况，推进蒙西地区电力外送通道论证，加快神木—河北南网扩建工程，支持开辟榆林至关中平原城市群的电力通道。提升蒙西电网与华北电网的联网水平，扩大主网覆盖范围，在风电、光电等新能源开发集中的地区建设一批 500 千伏及以上的汇集站及送出通道。加强蒙西电网内东西、南北断面汇集输送能力，各供电区之间形成多回路联网。

加强油气管道建设。结合鄂尔多斯盆地天然气资源开发和煤制气项目建设，完善区域内油气管网。鼓励油气管道投资主体多元化，重点推进陕京四线、鄂尔多斯—安平—沧州、西气东输三线、蒙西煤制气管道等跨省区油气长输管道建设，研究建设鄂尔多斯、榆林连接京津冀和东部沿海地区的化工产品输送管道。统筹利用天然气、煤制气等多种气源，加快跨区域管道建设，加强旗县支线管道.

此外，《规划》还要求，强化节能减排降碳。加大淘汰落后产能力度，强化重点企业节能管理，推动煤炭、电力、冶金、化工、建材等重点行业节能，促进重点产业能耗水平达到行业先进水平。加大重点行业清洁生产力度，推进实施清洁化改造，促进污染物减排。加大新能源在工业生产、交通运输、公共事业、居民生活中的推广应用力度，切实降低重点领域碳排放强度。积极开展碳排放权交易相关工作。推广节能低碳产品与技术，加强森林、草原抚育和经营，增加生态系统碳汇。

据了解，呼包鄂榆城市群规划范围包括内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和陕西省榆林市，国土面积 17.5 万平方公里，2016年常住人口 1138.4 万人，地区生产总值 14230.2 亿元，分别约占全国的 1.8%、0.8%和 1.9%。规划期到 2035 年。

《关中平原城市群发展规划》提供指引


2月7日，国家发改委印发的《关中平原城市群发展规划》并未直接提及光伏，但就推动创新链产业链双向互动，大力发展输变电产业，推进生态共建环境共治、全面提升开放合作水平，深度参与“一带一路”建设等方面的表述，亦为光伏产业的发展提供了一定指引。

该《规划》首先介绍了关中平原城市群在生态环境和资源环境方面所遇到的问题。生态系统相对脆弱，资源环境约束加剧。人均水资源量不足全国平均水平的 1/3，且空间分布不均。渭河、汾河流域部分区段水质污染严重，地下水超采问题突出。大气环境污染情况严峻，重污染天气频发，环境容量接近极限。

随后，《规划》在第四章“建设创新引领的现代产业体系”第一节“推动创新链产业链双向互动”中明确做出如下安排和部署。


强化优势产业关键领域创新，延长产业链条。围绕能源化工、高端装备制造、航空、航天、新一代信息技术、新材料等优势产业，依托中国西部创新港、国家工程研究中心等产业化平台，实施重大产业创新工程，着力突破产业链缺失环节、薄弱环节、延伸环节等的技术瓶颈，促进产业关键技术研发和先进技术成果应用，推动产业由价值链低端向高端攀升。

能源化工。重点突破甲醇制取低碳烯烃（DMTO）三代技术、煤制芳烃、煤炭中低温热解、煤油共炼、煤提取煤焦油与制合成气一体化、高参数低排放燃煤发电等能源化工关键核心技术，提高技术经济性、稳定性和安全性。

输变电。发展特高压交直流输变电成套装备技术，加快智能高效电能转换、管理、控制系统开发，提升输变电成套装备设计和制造水平。

《规划》第六章要求推进生态共建环境共治。把生态环境保护作为城市群建设的硬任务和大前提，优化生态安全格局，强化生态保护与修复，推进气水土等污染防治，实现区域污染同治、生态同建，为城市群追赶超越增添绿色动力。


《规划》第七章提出，全面提升开放合作水平。深度参与“一带一路”建设，主动融入全球经济体系，强化国际产能合作和国内产业对接，持续拓展开放合作广度和深度，构建全方位开放合作新格局。

据了解，关中平原城市群规划范围包括陕西省西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南 5 个市、杨凌农业高新技术产业示范区及商洛市的商州区、洛南县、丹凤县、柞水县，山西省运城市（除平陆县、垣曲县）、临汾市尧都区、侯马市、襄汾县、霍州市、曲沃县、翼城县、洪洞县、浮山县，甘肃省天水市及平凉市的崆峒区、华亭县、泾川县、崇信县、灵台县和庆阳市区，国土面积 10.71 万平方公里，2016 年末常住人口 3863 万人，地区生产总值 1.59 万亿元，分别占全国的 1.12%、2.79%和 2.14%。规划期为 2017—2035 年。

20年黄金发展机会来临

据粗略统计，汉江、淮河两大生态经济带、包鄂榆等三大城市群规划范围囊括了河南省、湖北省、陕西省、安徽省、江苏省、内蒙古自治区、山西省、甘肃省、青海省和海南省等10省区60余城市，规划面积总和达到81.42万平方公里，常住人口达到2亿5238.4万人，地区生产总值之和达到了12.4904万亿元人民币。

资深光伏人士表示，《汉江生态经济带发展规划》、《淮河生态经济带发展规划》、《兰州—西宁城市群发展规划》、《呼包鄂榆城市群发展规划》和《关中平原城市群发展规划》5项国家行动纲领的规划期限在2017、2018-2035年期间，均属于长周期的经济发展规划。光伏发电明确写入其中4则《规划》之中，一方面是光伏在国家经济发展中政治、经济和战略地位空前提升的体现，另一方面两大生态经济带、三大城市群覆盖国土面积广阔，区域内人口众多，其潜在的巨大市场空间也将给光伏带来长周期高成长的黄金发展机会。

“特别是《淮河规划》中提到大力推进苏北、皖北、大别山、沂蒙山革命老区与贫困地区新能源、光伏开发扶贫，《汉江规划》中明确表示，鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用，支持在公共建筑和居民住宅区等开展光伏和新能源示范项目建设，将会为布局于此的光伏企业带来长达17-18年的发展机遇。”该光伏人士补充说。

当下，我国光伏产业仍在深5.31新政洗礼之中，市场震荡仍在反复拷问信心、黄金到底孰更重要？与此同时，光伏写入四大国家级行动纲领也催生了长达近20年的黄金发展机会，谁能抢先一步占尽先机仍待观察！

在光伏趋向平价上网期间，兼具“效率”与“成本”优势的光伏领跑者项目将扮演着愈发重要的角色。而在规模扩大、门槛审核愈加严苛同时，光伏领跑者项目也将从“零部件领跑”升级到“系统全面领跑”如今，距离年终仅剩不足1个月，第四批光伏领跑者项目也已渐行渐近。

根据国家能源局此前透露的信息，第四批光伏领跑者项目将会在2018年下半年启动。如今，距离年终已不足1个月时间。按照领跑者项目一年启动一期的惯例推测，赛程将尽，第四批领跑者项目进度如何？

光伏领跑者的本意是促进先进光伏技术产品应用和产业升级，并通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到“领跑者”先进技术指标的产品。截至目前，光伏领跑者项目已实施3年，累计组织开展9个领跑基地建设，总规模更是高达647万千瓦。

“531新政”后，光伏市场萎缩，光伏领跑者已然成为最后的规模发展市场。对于所有的光伏从业者来说，自新政发布后，作为首批将会发布的有补贴的光伏项目，2018年的领跑者项目批复情况更加值得关注。国家发改委能源研究所研究员王斯成指出，“如果说第四批光伏领跑者再放量11GW，两年一共17.5GW,也只是按照原规划执行。这不仅支撑了市场规模，还进一步引领市场向高质量方向发展。”

而在领跑者项目中，最受关注的是组件的转换效率。综合前三批光伏领跑者项目，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏也强调，光伏领跑基地建设推进了光伏行业的技术进步，使光伏发电的转换效率明显提高。诚如应用型领跑基地比2018年光伏电池制造规范要求的市场准入标准提高了2个百分点，而光伏技术领跑基地比准入标准要高3.7个百分点。

“在领跑者项目中，单晶PERC比较受宠，不过未来产品关键看性价比优势。不过，如果分布式市场放开，那么常规技术也将会持续些时间。”王斯成说道。IBC等高效电池将沿着提高电池转换效率，降低电池制造成本的方向继续向前发展。与此同时，更多人也在期待第四期领跑者中能展现出IBC、HIT和异质结等更新型电池技术的应用。不可忽视的还有正在异军突起的N型电池。根据彭博新能源财经对第三批领跑者中采用组件技术分类的相关统计数据显示，双面组件应用量达2634MW，其中N型双面组件达到848MW。

领跑者基地作为光伏向平价上网的示范项目，也承担了推动新型光伏电池技术产业化进步的任务。比如说配套的升压站，包括施工方的成本都会因规模化而大大降低。整个集中管控，以及运维管理成本都会降低。在众多业界人士看来，领跑者基地评估的关键指标是更低的LCOE和更高的PR(能效比)，对于新技术的应用和发展，每年的竞标都会提出更高的要求。鉴于双面组件受青睐程度，业内预计在接下来的第四批领跑者项目中这一趋势会继续保持，双面技术市场份额将稳步上升。

通过光伏领跑者的推进，光伏发电的成本也呈现出大幅降低态势。随着系统端成本的继续下行以及非技术成本的控制，领跑者有望推动国内集中式电站大规模走向平价上网。而在平价上网时代愈发临近的大势下，光伏领跑者将成为常态。但若要成为光伏领跑者，就要在有格局的视野下进行长远布局，这从根本上决定了入围光伏企业的战略高度。

2018年下半年，根据“531新政”中的规定，第四批光伏领跑者会适时启动。但在一些业界人士看来，虽然相关工作已经启动，但第四批光伏领跑者的结果预计将在明年中旬才会正式推出。另据媒体透露，2019年领跑者基地有望超过20个，每个基地安排规模接近497MW。但可以预见的是，第四批领跑者将在基地的分类、规划、监督管理、激励奖惩等各方面得以进一步完善，从而确保项目的先进性以及对行业的引导性。 

近日，国家能源局发布《进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》（简称《方案》），要求各司、派出能源监管机构、直属事业单位进一步减少社会资本市场准入限制，按照发改委、商务部修订的新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”的落实。

在破除各种不合理门槛和限制方面，《方案》提出，有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目建设，同时强调，配合发展改革委，在电力、煤炭、油气、新能源等领域加强行业管理，研究制定有关招投标监督管理办法，组织开展招投标专项整治，消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。

《方案》全文如下：

2月18日，国家能源局邀请了20家企业参加2019年光伏电站的管理办法的研讨会，会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新：

一、“量入为出”，以补贴额定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位“各自为政”导致补贴总量和装机规模脱节的情况。

二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：
1、扶贫项目；
2、户用光伏；
3、普通光伏电站（地面电站）；
4、工商业分布式光伏；
5、领跑者、特高压通道配套等专项项目。

三、首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。国家能源局年初发布国家补贴支持的户用光伏年度装机总量，由电网公司每月公布上一个月的装机量，当公布的上一个月装机量已突破总规模限制时，本月最后一天为本年度可享受国家补贴的户用光伏并网截止时间（即户用光伏有一个月缓冲期）。

四、解决去年户用光伏531政策的遗留问题。明确户用光伏在去年５月31日后并网未纳入国家补贴规模的，可以申报2019年额度。

五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价（以厘为最小单位）较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选项目补贴总额达到国家规定的当前新增项目补贴总额限额为止。

六、不再将项目规模以“撒胡椒面”的方式分配到各地方，招标由各省组织申报，但由国家统一排序，补贴申报和竞价原则上一年一次。

七、项目竞价是以投产的季度即并网结点算，如因种种原因没有建成，则可以延后两个季度，同时电价按相关规定退坡，如两个季度后还没有建成，则取消补贴资格。

在去年政策出现较大变动的情况下，我国光伏装机仍实破44GW，创历史第二高，远超业界预期。今年政策怎么定才能避免行业大起大落，达到支持我国光伏行业健康稳定发展的目的，确实是门技术活，这也是为何2019年光伏政策迟迟未出的最重要原因。

小编初步看，这次2019的光伏新政，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年：

——以补贴额度定装机规模，或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。

——响应行业呼声，考虑到户用光伏也是类似于光伏扶贫的民生工程，对户用光伏给予“单独指标，固定补贴”的“优待”。同时解决了去年531的遗留问题。

——能源局充分听取行业“降价保量”的意见，借鉴此前“领跑者”和国际上的先进经验，通过竞价来发现价格，有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。

——竞价以全国排名的形式公开进行，避免了一些暗箱操作，有利于降低项目的非技术成本，一批能力强，有竞争优势的开发企业将从中获益。

——将工商业分布式和集中式电站放在一个盘子中竞价，中东部地区真正自发自用的分布式光伏将获利，同时光照资源好，土地价格便宜的地区也能发挥地面电站规模效应的优势，“宜分布式则分布式，宜地面电站则地面电站”，两种项目将保持一个相对平衡。
需要特别关注的是分布式光伏单个项目体量从几十千瓦到数兆瓦不等，业主数量巨大，能否同时应对如此数量级的项目报价评比，是能源局和相关机构的重大考验。
考虑到此次竞价是首次推出，同时分布式和地面电站在同一平台竞标，我们以江苏为例说明：
按之前发改委价格司对外征求意见的价格看，分布式光伏固定补贴0.1元，江苏所在的三类资源区标杆电价为0.55元。因此江苏的“自发自用，余量上网”的分布式光伏项目标杆电价为：当地脱硫燃煤标杆电价０.391+0.1＝0.491元。
如Ａ企业开发的分布式电站，以自发自用模式报价0.461元，则较招标上限电价下降了0.03元，如以全额上网模式报价0.52元，同样较招标上限电价下降了0.03元。如果Ｂ企业在江苏开发的地面电站，报价0.53元，则Ａ企业的降价额0.03元，Ｂ企业的降价额0.02元，Ａ企业在排名中就要靠前。如Ａ企业自发自用的分布式项目在全国大排名中中标，则不论自用的电价是多少，国家将给该项目固定补贴0.461－0.391＝0.07元/度。
据悉，本周能源局新能源司除会征求企业意见外，还要广泛征求行业协会、相关专家、金融机构的意见。我们希望相关方能再加一把力，抓紧时间尽快出台政策，毕竟今年一季度时间已经过半，留给光伏企业开发项目的时间已不多了。

2月26日，在陕建五建集团报告厅，集团科技质量部组织召开了2019年陕西建工集团科技质量工作会议。集团总工程师刘明生出席并发表讲话。
会议由集团科技质量部部长王巧莉主持，科技质量部吴洁和杨斌分别对2018年集团科技质量工作和优良核验情况进行了总结，王巧莉部长就2019年集团科技质量工作进行了安排部署。会上，各单位还围绕各自的科技质量工作具体安排、发展思路及创新做法进行了讨论交流，并对集团科技质量工作提出了建议。刘明生总工程师对2019年集团科技质量工作开展提出了多个方面的要求。下午，参会人员听取了陕建五建集团浐灞·新都汇项目技术交流报告，并一起现场观摩了五建集团自建办公楼。

集团各企业、总部各经营单位的总工程师、科技质量部门负责人、集团科技质量部全体人员等共计130余人参加了本次会议。会后，参会人员纷纷表示，通过本次会议的召开，各单位对自己在2019年科技质量工作方面的主要任务、目标及思路更加明确，在新的一年将努力做好科技质量工作，为集团高质量发展和“五年两步走”战略的实现贡献力量。